Déchets et recyclage

Aux Pays-Bas, environ 80 % des déchets sont recyclés, le reste étant incinéré ou mis en décharge. Chaque année, les Pays-Bas produisent 60 mégatonnes de déchets, auxquelles s'ajoutent 5 mégatonnes de déchets importés nets. Ces derniers sont nécessaires pour faire fonctionner les incinérateurs de déchets de manière rentable en assurant un taux d'occupation suffisant. Bien que l'incinération des déchets soit dans une certaine mesure durable - environ 20 % de l'énergie est récupérée sous forme d'électricité et environ 23 % sous forme de chaleur - elle reste une solution loin d'être optimale. Le produit résiduel, le mâchefer, peut être séparé en matériaux ferreux et non ferreux réutilisables. Seules quelques usines d'incinération sont en mesure de capturer le CO2 et de le transmettre au secteur horticole.

Bilan des déchets Pays-Bas

Sources 2020 : CBS et contrôle des déchets

La quantité de déchets augmente rapidement, alors que le recyclage reste limité. Pour augmenter les taux de recyclage, des mesures telles que la tarification des ressources fossiles et la législation européenne peuvent être utilisées. Il est également essentiel d'accroître le recours au recyclage chimique et mécanique des produits afin de réduire l'utilisation de matières premières fossiles. La prévention, une conception et une production différentes, la réduction de l'utilisation et des déchets et la réparation sont d'autres moyens de réduire les déchets.

Pour que le flux d'entrée des recycleurs soit propre, la qualité des matériaux collectés et le bon fonctionnement des débouchés des matières premières doivent être améliorés. Le marché doit s'adapter et utiliser davantage de matériaux recyclés.

Dans un avenir proche, la "responsabilité élargie du producteur" (REP) jouera un rôle important. Les producteurs sont encouragés par des incitations financières à concevoir des produits respectueux de l'environnement. La REP repose sur le principe selon lequel les producteurs ont le contrôle de la conception des produits et assument la responsabilité des impacts environnementaux et des déchets. Les producteurs peuvent opter pour la réutilisation ou un programme de recyclage, ou déléguer cette tâche à un tiers. La gestion des déchets passe ainsi du gouvernement au secteur privé. La directive européenne sur les déchets d'équipements électriques et électroniques est un exemple d'initiative visant à prévenir les déchets chimiques et à promouvoir la réutilisation et le recyclage. Les États membres doivent élaborer des lois et des règlements à cet effet.

La REP présente plusieurs avantages :

Incitations financières ou physiques pour rendre les produits moins toxiques et plus recyclables, même ceux qui sont plus difficiles à recycler.
Utiliser moins de matières premières et créer des produits ayant une durée de vie plus longue, ce qui permet d'éviter les dommages causés à l'environnement.
Réduction de la pression sur le gouvernement
Prévenir les exportations d'électronique par la réglementation

Il y a aussi des défis à relever :

Les produits deviennent plus chers, ce qui sera répercuté sur les consommateurs.
Le downcycling répond à l'obligation de REP et est plus rentable que l'upcycling.
Complexité de la mise en place et de la gestion des programmes de REP et de leur application effective
L'harmonisation des réglementations entre les différents pays en matière de REP sera un défi.

La REP peut être mise en œuvre sur une base obligatoire, négociable ou volontaire. La question reste de savoir si elle doit se faire en amont ou en aval.

Aux Pays-Bas, Verpact, anciennement le Fonds pour les déchets, est une initiative axée sur les emballages. Les producteurs et les importateurs sont légalement responsables de la collecte et du recyclage des emballages qu'ils mettent sur le marché néerlandais. Leurs contributions sont réparties entre les municipalités, les trieurs et les collecteurs. Verpact doit atteindre des objectifs de recyclage et est contrôlé par un auditeur externe et par l'Inspection de l'environnement et des transports. En 2022, les objectifs ont été largement atteints : l'objectif de recyclage néerlandais de 70 % et l'objectif de recyclage européen de 65 % ont été atteints, avec un résultat de recyclage de 75 %.

Les matériaux dans l'économie circulaire

Le gouvernement établit un programme suite à l'arrêt Urgenda pour développer le recyclage et éliminer progressivement l'incinération United Waste Industries (UA) souhaite réorienter les flux de déchets de l'incinération vers un traitement de haute qualité, afin de maintenir les matériaux dans l'économie circulaire et de réduire progressivement les déchets résiduels et les émissions de CO2. Si les Pays-Bas veulent devenir totalement circulaires d'ici 2050, l'incinération des déchets étrangers ne sera plus possible. Sur une note positive, l'Union européenne est prête à coopérer activement.

On ne sait pas encore comment le Green Deal sera concrétisé, mais ce qui est certain, c'est qu'il faut travailler dur pour réduire le flux de déchets, s'engager davantage en faveur du recyclage, de la tarification et, espérons-le, d'innovations majeures.